Нормы прописки в квартире

Нормы прописки в квартире

Содержание

Общие моменты

Сколько времени российский гражданин может жить без прописки? По закону прописка должна быть у каждого гражданина.

В случае выписки с постоянного места жительства в течение семи дней надлежит прописаться по новому адресу. Но иногда человек может переехать временно.

В этом случае без регистрации по месту проживания можно обойтись на протяжении девяноста дней. Затем требуется обратиться в УФМС для оформления прописки по месту пребывания.

Отсутствие регистрации наказывается штрафными санкциями. Причем наказание предусмотрено не только для не прописанного жильца, но и для собственника, предоставившего жилплощадь для проживания.

В частности действуют такие штрафы:

Лица, не имеющие регистрации, штрафуются в размере двух-трех тысяч рублей При свершении такого правонарушения в крупных городах (Москва, СпБ) сумма штрафа увеличивается до трех-пяти тысяч рублей
Собственники, допустившие проживание на своей жилплощади лиц без прописки Наказываются штрафом в три-пять тысяч рублей. Для Москвы и Санкт-Петербурга предусмотрен штраф в пять-семь тысяч рублей
Если собственником жилья, где живут лица без прописки Является юрлицо, то таковое штрафуется на пятьдесят-семьдесят тысяч рублей. Для городов федерального значения этот штраф равен тридцати-восьмидесяти тысячам рублей

Основные термины

При рассмотрении института прописки важно понимать разницу между пропиской постоянной и временной.

Собственник может самостоятельно выбирать, какой вариант ему наиболее подходит в конкретном случае. Постоянная прописка оформляется бессрочно.

Ее подтверждением становится проставление штампа в паспорте. Аннулировать ее можно только добровольно по желанию прописанного лица или в судебном порядке.

Прописка временная действует в течение строго определенного периода. По истечении такового действие ее прекращается автоматически.

Подтверждает наличие временной прописки специальное свидетельство. Стоит упомянуть и то, что термин «прописка» как таковой в законодательстве не применяется.

Прописка канула в Лету вместе с СССР. Российское законодательство используется понятие «регистрация».

Постоянная прописка это регистрация по месту жительства, а временная прописка это регистрация по месту пребывания.

С какой целью регистрируются

Регистрация по месту жительства дает прописанному лицу определенные права, а именно что дает регистрация, это:

  • проживать по месту прописки;
  • встать на очередь в детское дошкольное учреждение и отправить ребенка в детсад;
  • выбрать школу по месту жительства;
  • оформлять пособия и льготы;
  • получать медицинскую помощь в больнице или поликлинике по месту жительства;
  • подтверждать свое место проживания при трудоустройстве;
  • получать официальную документацию (медицинский полис, ИНН и т.д.).

Отсутствие регистрации затрудняет жизнь в социуме. К тому же это является нарушением правил регистрации и наказывается штрафом.

Но нужно отметить и то, что наличие прописки не дает никакого права на жилую площадь, кроме возможности проживания.

Распоряжаться жильем можно только при наличии права собственности. Потому в большинстве случаев зависит именно от собственника, даст он свое согласие на регистрацию или нет.

Нормативная база

Основной правовой акт, регламентирующий порядок регистрации граждан, это закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993.

Данный норматив включает в себя достаточно много разделов, предусматривающих все возможные нюансы, касающиеся оформления и действия прописки.

В ст.1 указанного закона сказано, что российские граждане имеют право на свободу передвижения. То есть в пределах РФ гражданин волен сам выбрать место для проживания.

Ст.2 содержит основные термины, используемые в акте. Ст.3 устанавливает необходимость постоянной регистрации по месту проживания.

В ст.4 определен перечень учреждений, в какие нужно обратиться для оформления прописки. А перечень обстоятельств, ведущих к определенным ограничениям, указан в ст.8.

Отметить нужно и ст.16 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в редакции от 502.2016).

Здесь говорится, что при изменении места жительства необходимо оформить регистрацию по новому месту жительства в течение семи дней.

Что нужно для прописки в квартиру собственника

После приобретения нового жилья собственник должен встать на регистрационный учет по месту жительства.

Для этого он обращается отделение ФМС или паспортный стол и предоставляет необходимый пакет документов.

К документам прилагается заявление о регистрации по месту жительства (форма № 6). В нем излагается просьба оформить прописку.

Зачастую прописка оформляется сразу же на момент обращения. В паспорте проставляется специальный штамп о регистрации.

Когда заявитель является военнообязанным, ему выдают еще и поквартирную карту. Таковую нужно предъявить в военкомат, а затем с проставленной отметкой о воинском учете вернуть обратно.

Если человек выписался с места прежнего жительства, то на оформление новой прописки у него есть семь дней.

Если же старая прописка не аннулирована, то за новой регистрацией можно обратиться в любое время.

При этом оформление постоянной регистрации автоматически аннулирует прежнюю прописку. При временной прописке прежняя постоянная регистрация сохраняется.

Что можно, а что нельзя при перепланировке квартиры в 2019 году смотрите в статье: что можно, а что нельзя при перепланировке квартиры.

Можно ли строить на дачном участке дом, .

Если собственник желает прописать иных лиц, то вместе с необходимыми документами подается паспорт лица, для какого оформляется прописка.

При этом количество лиц, прописываемых на приватизированной жилплощади, законом не ограничено и зависит исключительно от желания собственника.

Перечень необходимых документов

Для оформления прописки заявителю потребуются следующие документы:

Паспорт На момент предъявления сей документ не должен быть просрочен, не приемлемы повреждения или ошибочная информация. Предъявляется только подлинник документа, поскольку на некоторое время паспорт изымается для проставления отметки о регистрации
Свидетельство о рождении Предъявляется, если прописываемому лицу еще не исполнилось четырнадцать лет
Заявление Заполняет его прописывающийся субъект на стандартном бланке, выданном в регистрационном органе
Листок убытия Необходим, когда человек заранее выписался с прежнего места жительства. Листок заполняет должностное лицо по месту снятия с регистрационного учета

Если сам обратившийся не является собственником жилья, то вместе с ним обращается владелец жилплощади.

Он предоставляет такие документы:

Правоподтверждающие документы на жилье Это может быть выписка из ЕГРН для приватизированной квартиры или договор найма (ордер) для муниципального жилья
Согласие заинтересованных лиц К примеру, у квартиры есть несколько законных владельцев. Потребуется личное присутствие либо нотариальное согласие каждого из них или же они должны выписать нотариальную доверенность на оформление прописки. Для муниципального жилья потребуется согласие муниципалитета
Заявление собственника Пишется оно в произвольной форме. В нем излагаются данные о характеристиках жилья и сведения о прописываемом человеке

Для временной

Временная регистрация должна быть оформлена, если человек проживает не по месту жительства более девяноста дней. Данный вид прописки носит название регистрации по месту пребывания.

Обычно она оформляется при длительных командировках, обучении в другом городе и подобных ситуациях.

Оформить регистрацию временную можно как в квартире, так и в гостинице, пансионате, общежитии. Срок временной прописки в муниципальном жилье не может превышать полугода.

В остальных случаях срок регистрации по месту пребывания составляет максимум пять лет. После этого она автоматически прекращается.

Для продления регистрации потребуется осуществить оформление заново. Для оформления временной прописки потребуется стандартный пакет документов.

Но в заявлении надлежит указать, что оформляется временная регистрация. По завершении процедуры прописанному гражданину выдается свидетельство о временной регистрации.

Его можно предъявлять в любой инстанции, где запрашиваются сведения о прописке. Здесь нужно уточнить один важный момент.

Для временной регистрации требуется согласие собственника. Но порой владелец арендного жилья не торопится прописать арендаторов.

В этом случае можно предоставить в УФМС договор аренды и на его основании оформить временную регистрацию.

Для постоянной

Постоянная прописка оформляется на основании заявления собственника. Подается стандартный пакет документов, включающий документы на квартиру и заявления от собственника и прописываемого лица.

При этом сотрудники регистрирующего органа не вправе требовать документы, не предусмотренные законом.

Также следует знать, что при согласии собственника отказать в оформлении регистрации уполномоченные органы не вправе.

Например, случаются ситуации, когда в паспортном столе отказываются оформить прописку по причине несоответствия учетной нормы жилплощади на человека.

Следует знать, что подобный отказ правомерен только при прописке в муниципальном жилье.

Владелец частной недвижимости вправе сам решать, сколько человек зарегистрировать в своей квартире. Но при этом нужно помнить и о наказании за фиктивную прописку.

Желательно соблюдать санитарную норму в шесть квадратных метров на человека. Тем не менее, если прописано больше жильцов, чем положено, штраф может и не налагаться.

Достаточно, чтобы каждое прописанное лицо подтвердило факт действительного проживания по месту прописки.

Куда обращаться

Для оформления регистрации надлежит обращаться в один из следующих органов:

  • паспортный стол;
  • МФЦ;
  • Главное Управление по вопросам миграции МВД России (ранее ФМС РФ).

Когда гражданин прописывается по новому адресу в пределах одного города, то выписку с прежнего места жительства обычно не спрашивают. Но и прописке в другом регионе требование выписки незаконно.

Регистрирующие органы должны самостоятельно отправлять необходимые запросы в порядке межведомственного обмена.

Подать заявку на оформление прописки можно и онлайн. Для этого потребуется иметь регистрацию на портале Госуслуг.

Схема действий такова:

  1. Зайти на портал Госуслуг.
  2. Выбрать вариант обращения (электронный).
  3. Заполнить форму заявления и отправить.

В личный кабинет пользователя поступит уведомление, в котором указано время, когда нужно обратиться в выбранное отделение ГУВМ МВД. При обращении предъявляются все необходимые документы.

Чем это может грозить владельцу

Риски, связанные с пропиской, зачастую преувеличены. Основной страх связан с тем, что собственники боятся потерять квартиру или ее часть.

Следует знать, что наличие прописки ни в коей мере не связано с правом собственности. Даже постоянная прописка не позволяет распоряжаться имуществом.

Что по поводу существующих рисков, то они таковы:

Прописка постороннего несовершеннолетнего лица Может привести к проблемам при его выписке. Если выписываться ребенку некуда, то даже суд откажет в принудительном снятии с регистрационного учета
От количества постоянно прописанных жильцов может зависеть оплата коммунальных услуг В частности тех, какие оплачиваются по нормативам
Если прописанный жилец имеет кредитные обязательства То при просрочке платежей искать его в первую очередь начнут по месту регистрации

В остальном же прописка даже посторонних людей ничем страшным собственнику не грозит. Прописанному жильцу дается только право проживания в квартире собственника по прописке.

Если у последнего все же имеются сомнения, то он вполне может оформить жильцам временную регистрацию. Оная закончится автоматически по истечении периода действия.

Возникающие нюансы

Прописаться в квартире можно по решению суда. В основном такая необходимость возникает, когда один из собственников не дает своего согласия на оформление регистрации.

Собственник жилья вправе распоряжаться своей жилплощадью, но порой для этого требуется получить согласие совладельцев. При отсутствии оного и требуется обращение в суд.

В судебные органы подается:

  • исковое заявление с указанием причины обращения;
  • уведомление о подаче иска остальным собственникам, которые не дают разрешения на прописку;
  • паспорта заявителя и прописываемого лица;
  • выписка о снятии прописываемого субъекта с прежнего места учета;
  • правоподтверждающие документы на квартиру;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Если требование удовлетворяется судом, то прописываемый гражданин вместе с собственником-истцом может обращаться в уполномоченный орган для оформления регистрации в квартире с несколькими собственниками.

Вместо согласия совладельцев предъявляется постановление суда.

Как зарегистрироваться без присутствия собственника

Как уже упоминалось, без присутствия собственника вправе зарегистрироваться арендатор квартиры. При этом уведомлять о прописке своего арендодателя он отнюдь не обязан.

Собственник может узнать о прописке лишь по квитанциям на оплату коммуслуг, где изменится количество прописанных жильцов.

Но кроме того собственнику отправляется уведомление о регистрации нового жильца в его квартире.

Если отсутствует регистрация на сайтах госорганов, то в отсутствие электронного адреса уведомление направляется на почтовый. Хотя в этом случае уведомление получит арендатор.

Еще одна ситуация, когда согласие собственника не требуется, это прописка несовершеннолетних детей. По закону дети до четырнадцати лет должны проживать вместе с родителями.

Потому если у родителей или у одного из них имеется прописка в квартире, то он вправе прописать и своего ребенка.

Нужно обратиться в регистрирующий орган, подать заявление и подтвердить наличие регистрации. Но оформить прописку можно и по согласию собственника, но без его присутствия.

Для этого потребуется получить надлежащую доверенность. Какие права дает доверенность от собственника?

Как действовать по доверенности

В законодательстве отсутствует прямое указание, что прописка может оформляться по доверенности. Равно как и нет запрета на подобные действия.

Потому, если иной вариант невозможен, то прежде следует обратиться в отделение ФМС или иной уполномоченный орган и поинтересоваться мнением по этому поводу.

Если регистрирующий орган согласен оформить регистрацию по доверенности, то можно приступать к получению соответствующего документа.

Доверенность непременно должна быть заверена нотариусом. В ней должны четко прописываться полномочия заявителя.

Видео: прописка и выписка при сделках с жильем

Не расплывчатое «позволяют действовать от моего имени», а четкое «разрешаю такому то лицу оформить регистрацию по месту жительства, в частности в квартире, принадлежащей мне по праву собственности».

Также среди полномочий заявителя указывается согласие на:

  • написание заявления от имени собственника;
  • представление документов на квартиру;
  • иные важные действия.

Если все-таки сотрудники регистрирующего орган не желают оформлять регистрацию по доверенности, то собственник может составить нотариальное согласие на прописку и заявление надлежащей формы, также заверив его у нотариуса.

Можно ли владельцу прописать жену без ее присутствия

В законодательстве строго определено, что нельзя зарегистрировать гражданина или снять с регистрационного учета в его отсутствие.

Данное правило касается и случаев, когда прописываемый физически не может явиться в регистрирующие органы в силу болезни или иных веских обстоятельств.

При этом не имеют значения родственные связи или официальный брак. Выход здесь только в представлении интересов прописываемого лица собственником жилья.

Если собственник желает прописать жену без ее присутствия ему необходимо получить от нее нотариальную доверенность на представление интересов.

Но как уже упоминалось, даже такой документ не гарантирует оформления прописки.

Потому лучше всего получить от супруги нотариальное согласие на регистрацию и нотариально заверенное заявление на оформление прописки.

Стоит ли сейчас покупать квартиру в 2019 году узнайте из статьи: стоит ли сейчас покупать квартиру.

Образец договора ренты с пожизненным содержанием квартиры, .

Как заполнить акт приема-передачи гаража по договору купли-продажи, .

Важный нюанс в согласии иных собственников, при наличии таковых. Если ребенка прописать можно и без разрешения совладельцев, то в случае с регистрацией жены согласие обязательно.

При этом прописка даст супруге только право проживания. Если квартира не была приобретена в период брака, то и права на не супруга в случае развода не имеет.

То есть имеет место прописка в квартире собственника без права на жилплощадь.

В 2019 году правила прописки в квартире собственника не изменились. Как и прежде, его согласие на регистрацию первостепенно, за исключением отдельных случаев.

Прописка е влияет на право собственности и какими-то особыми рисками не грозит.

Но если владелец жилья не намерен предоставлять свою жилплощадь на постоянной основе, то обойтись желательно пропиской временной.

Что нужно, чтобы прописать человека в квартире?

Прежде всего, надо уяснить, что регистрация (она же прописка) – это лишь фиксация факта проживания, но не владения. К праву собственности на жильё она не имеет никакого отношения. Более того, имущественные права оформляются через нотариуса и регистрационную палату, а прописываются в паспортном столе (миграционной службе). Поэтому вопрос о прописке человека в квартиру без права собственности вообще не стоит. Имущественные права – это одно, регистрация – совсем другое.
Итак, владелец квартиры может прописать в своем жилище другое лицо согласно гл. 5 ст. 30 п. 2 Жилищного кодекса в таком порядке:

  • Человек, которого нужно прописать, должен выписаться из старого места регистрации, если до этого проживал в другом городе. Если же город остается неизменным, то предварительная выписка необязательна.
  • Все совершеннолетние владельцы квартиры и прописывающееся лицо должны обратиться в паспортный стол или УФМС, где будет предложено заполнить заявление по форме № 6, образец которого можно Если только один собственник занимается пропиской, у него на руках должна быть заверенная нотариусом доверенность от остальных собственников квартиры, достигших совершеннолетнего возраста.
  • Вместе с заявлением собственник квартиры должен представить паспорт РФ, свидетельство о регистрации права на жилье, договор основания и доверенность от других собственников (при наличии). Прописывающийся человек, в свою очередь, должен иметь на руках паспорт РФ, листок убытия при выписке из предыдущего места регистрации (при наличии). Военнообязанный также показывает военный билет и прописку, полученную из военкомата.
  • Регистратор проверит все документы, заберет паспорт у прописывающего человека и пригласит на его получение в течение 3-7 дней.
  • В назначенный день нужно забрать паспорт со штампом регистрации.


Следует отметить, что даже после прописки человек не имеет права совершать какие-либо сделки с квартирой, например, продать или сдать в аренду.

Последствия прописки в квартире чужого человека

Если прописка временная, то особых проблем не будет. По окончании периода регистрации она сама собой аннулируется. Вероятность того, что прописанный наберёт кредитов, и вы будете подвержены атаке кредиторов, конечно, есть, но не так страшна. Как правило, все эти органы ориентируются на постоянную регистрацию или хотя бы на наличие собственности в жилом помещении.
Ребёнок, который родится у человека при временной прописке, автоматически прописывается по месту регистрации родителя, на тот же период что и родитель.
А вот если человек прописан постоянно, тут уже всё сложнее. Последствия могут таковыми:

  • Выписать человека без его согласия невозможно. Такое можно сделать только по суду с указанием достаточно веских причин.
  • Этот человек может прописать в вашу квартиру своего ребёнка, на это ваше согласие не нужно. А вот выписать ребёнка без согласия органов опеки вообще нереально.
  • Если ваш дом подходит под программу сноса аварийного (ветхого) жилья (в случае муниципальной собственности), то прописанный человек автоматически становится претендентом на новую жилплощадь.
  • Существует ещё риск уголовной ответственности за фиктивную прописку, если вы прописали толпу народа на свою жилплощадь, но они там не проживают, да и вообще с вами ни в каких родственных отношениях не состоят.
  • Оплата коммунальных услуг сейчас практически вся по счётчикам, так что здесь тоже будет некоторое увеличение.

Можно ли прописать человека в ипотечную квартиру?

У некоторых людей почему-то бытует мнение, что прописаться в ипотечной квартире можно только после полного погашения кредита. Если это так, и кредит взят на 30 лет, то где эти годы будет прописан человек, если это его единственное жильё? Отвечать на этот вопрос не нужно, ведь банк (или другая кредитная организация) не является собственником жилья, поэтому, прописаться в ипотечном жилье может как сам заёмщик, так и члены его семьи (близкие родственники).

Но важно отметить, что банк выступает в роли залогодержателя, то есть в случае нарушения договорных обязательств (чаще всего, это нарушение в оплате кредита) может потребовать возместить залог путём изъятия вашей квартиры.
Иногда кредитные организации (хотя такое и редко встречается) вносят в ипотечный договор пункт о том, что прописка в квартире возможна только с их письменного согласия. Хотя это и абсолютно неразумно, так как «Закон об ипотеке» не защищает ни детей, ни престарелых граждан в случае нарушения условий договора, ведь жильё изымается в любом случае.
Прописываясь в свою ипотечную квартиру, обязательно захватите с собой в паспортный стол договор об ипотеке. Но не забывайте напомнить паспортисту (если понадобится), что регистрация в ипотечной квартире – это ваше законное право на правах собственности. И ничьё согласие тут больше не нужно.

Сколько квадратных метров положено на человека по закону

В настоящее время популярны вопросы социального найма. Помещение для жилья по социальному найму предоставляется различным категориям граждан, в том числе и малообеспеченным, и тем, кому необходимо улучшение условий проживания. Для того чтобы получить малообеспеченным гражданам социальное жилье, необходимо встать на учет. Прежде необходимо знать, сколько квадратных метров положено на человека, чтобы встать на очередь. Эти нормы прописаны в Жилищном кодексе и региональном законодательстве.

Уровень регулирования прав военнослужащих далек от идеала и требует доработки. Норма жилого помещения на основании договора соцнайма, которая находится в федеральной собственности или со временем, будучи федеральной, перешла в муниципальную собственность, составляет не меньше 18 кв. м на человека. Размер площади может превышать определенную норму, которая описана выше, но не больше чем на девять квадратных метров на жильца. Также норма может быть увеличена в случае предоставления жилья одинокому человеку, родственнику погибшего военнослужащего или уволенного со службы.

Сколько можно зарегистрировать

Ограничения по количеству зарегистрированных однозначно не существует. Говорить о каких-то конкретных цифрах в зависимости от числа имеющихся комнат в доме, нельзя. При желании рассчитать примерное количество людей, которые могут зарегистрироваться по конкретному адресу, следует учитывать не его метраж, а комфортность проживания самого владельца и иных зарегистрированных жильцов. После того как на государственном уровне стал вопрос о «резиновых квартирах», при постановке на учет стали следить за количеством прописанных в помещении лиц. Хотя законно регистрация в приватизированном жилье и не имеет жестких ограничений, но работники паспортных столов могут отказать в прописке еще одного человека, если количество уже зарегистрированных превышает все реальные пределы

Следует учитывать, что на близких родственников данная мера не распространяется, поэтому на сравнительно небольшой площади может быть прописано людей больше, чем позволяет квадратура. Например, дети всегда регистрируются вместе с одним из своих родителей, и отказать в этом праве на основании теоретической нехватки метража и густоты заселенности данного помещения никто не может.

В однокомнатной квартире

Однокомнатные квартиры объединяют в своем классе огромный диапазон жилых помещений. Это может быть малосемейка, где квадратура составляет 16 м2, а то и 12 м2, или студия, где размеры могут достигать 60 м2, а то и больше. Поэтому прежде чем задаваться вопросом о возможной постановке на учет еще одного человека, уточните размер жилплощади, хотя он и не имеет решающего значения, но не следует забывать о реальной возможности совместного проживания такого количества человек на одной жилплощади.

При регистрации в приватизированную однокомнатную квартиру собственник имеет право прописать без ограничения своих детей, супруга(у), родителей, братьев и сестер, знакомых, друзей или вообще незнакомых ему людей, без учета обязательного метража. Кстати, такой подход широко практикуется особенно в крупных городах, где количество приезжих крайне высоко и каждый из них должен иметь временную или постоянную регистрацию.

В комнате

С комнатами ситуация практически идентична той, что была описана для однокомнатных квартир. Для того чтобы прописать кого-либо в комнате, необходимо иметь отдельное право собственности на нее, если речь идет о комнате как об отдельном от квартиры жилом помещении. Так обычно бывает в коммуналке.

Постоянная и временная прописка в приватизированной комнате не требует соблюдения квадратурной нормы, но это не значит, что зарегистрировать можно любое количество человек. Действующее законодательство стало ограничивать общий размер временных регистраций на одной территории. Данный вопрос решается индивидуально при рассмотрении заявок для постановки на учет.

Особенности регистрации в муниципальном жилье

Муниципальное жилье в отличие от приватизированного не является собственностью физических лиц. Оно находится на балансе органов местного самоуправления. Муниципалитет выдает социальные помещения нуждающимся в улучшении жилищных условий, если они многодетные или малоимущие. С жильцами заключается договор социального найма, в котором прописываются условия пользованием жилплощадью. В документе проставлен ответственный квартиросъемщик и вписываются те лица, которые регистрируются на территории квартиры.

Чтобы зарегистрироваться в муниципальном жилье, необходимо наличие родственных связей с уже зарегистрированным там человеком.

Если данное условие соблюдено, то необходимо согласие остальных прописанных на его территории людей. Зарегистрировать в социальной квартире постороннего гражданина крайне сложно, хотя бы потому, что такие операции проводятся только с разрешения муниципалитета и при наличии свободной квадратуры.

Норма жилой площади

Нормативы жилой площади в муниципальной квартире актуальны в следующих случаях:

  1. Регистрируемый не является несовершеннолетним ребенком уже прописанного на этой территории человека.
  2. Прописывается гражданин, который не имеет близкого доказуемого родства с одним из жильцов.

Норма требуемой квадратуры находится в диапазоне от 6 м2 до 12 м2, а точнее определяется местными органами самоуправления.

Обратите внимание, что, в отличие от частной собственности, для регистрации в социальном жилье всегда требуется наличие свободных метров, для постоянной прописки. Существенные ограничения в правилах регистрации для социальной собственности вполне оправданы, ведь на территории таких квартир все жильцы имеют равные права, и выписать человека впоследствии довольно сложно.

Получение разрешения наймодателя

Еще одним отличительным свойством муниципального жилья является то, что большинство решений, касательно регистрации новых граждан на территории квартиры, должно быть согласовано с третьей стороной – владельцем собственности, коим являются местные органы власти. Разрешение потребуется, если прописывается гражданин, не имеющий прямого родства с одним из проживающих в помещении жильцов.

Муниципалитет всегда имеет право вмешаться и запретить прописывать того или иного человека в социальной квартире. В большинстве случаев это происходит по двум причинам:

  1. Ставится на временный или постоянный учет посторонний гражданин.
  2. Жилая площадь помещения не позволяет прописать еще одного человека.

Но при постановке на учет родившихся малышей или несовершеннолетних детей, а также при регистрации своего мужа или жены, власти не ставятся в известность и их воля не учитывается.

Понятие фиктивной регистрации

В последнее время все чаще можно услышать о мерах наказания за фиктивную регистрацию граждан. Многих страшит этот термин, и они опасаются вообще производить какие-либо действия, попробуем разобраться, что же это такое.

Словосочетание «фиктивная регистрация» в законодательную базу введено не вчера. Но активное его применение началось буквально с того момента, как на государственном уровне встал вопрос о «резиновых квартирах». Во многих жилых помещениях собственники регистрируют такое количество людей, которое чисто физически не может поместиться на указанном метраже. Теоретически владелец имеет на это право, но фактически понятно, что все эти люди не могут проживать одновременно по одному адресу. Этот факт дает указание на то, что люди регистрируются по одному адресу, а проживают по другому, что автоматически нарушает установленные законодательные нормы.

Законодательное регулирование

Статья 322.2 Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание за противоправные нарушения при постановке физических лиц на учет в территориальный орган МВД. Она предусматривает несколько мер наказаний:

  1. Штрафные санкции.
  2. Принудительные работы.
  3. Тюремное заключение.

Выбор меры наказания зависит от установления виновности лиц и преднамеренности совершенного действия.

Санкции применяются в том случае, если было доказано, что регистрация носила фиктивный характер. Это понятие регулируется Законом РФ N5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» от 25 июня 1993 года. Исходя из законодательных норм вытекает, что фиктивность прописки признается в случае, если:

  1. Для постановки на учет были предоставлены заведомо ложные данные, фальшивые документы.
  2. Регистрация не подразумевала проживания гражданина по указанному адресу.

Наказание может постигнуть обе стороны участия процедуры постановки на учет.

Выявление нарушений

Установить факт нарушения регистрационных норм достаточно сложно. Существует несколько наработанных мер в этом направлении:

  1. Выявление «резиновых жилых помещений», по данным МВД.
  2. Проверки соответствия количества людей по документам с фактическим их присутствием.

Так как одноразовые проверки могут не позволить составить целостную картину, то обычно такие квартиры ставятся на учет и представители полиции или органов местного самоуправления приходят туда несколько раз в разное время суток. У проживающих по соседству берутся свидетельские показания о количестве людей, находящихся в квартире.

Ужесточение мер такого учета связаны с тем, что фиктивная регистрация не позволяет отслеживать миграционные потоки. Особенно остро данная проблема стоит в связи с регистрацией иностранных граждан, временно находящихся на территории РФ.

Прописываем в приватизированную квартиру

Владелец своего жилья может зарегистрировать в нём любого человека (Гл. 5, ст. 30, п. 2 Жилищного кодекса). Для этого нужно:

* Если регистрируемый человек приехал из другого города, ему нужно выписаться с прежней квартиры, где он был зарегистрирован; для прописываемых в пределах одного города выписка не обязательна.

* После этого все взрослые собственники (от 18 лет) и прописываемый идут в ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ, либо в УФМС для заполнения заявления по форме номер шесть. Собственники письменно соглашаются на прописку другого человека, а обладатель новой прописки в заявлении сообщает, что намерен выписаться из прежней квартиры (если он из другого города) и прописаться в новую.

* В некоторых случаях инициаторам прописки дают заполнить один бланк-заявление на всех (зависит от отделения). Бывает, что прописывающемуся также нужно заполнить листок прибытия.

* Если включением нового жильца в квартиру занимается один владелец жилья, ему понадобиться доверенность (заверяется у нотариуса), о том, что остальные взрослые хозяева согласны на прописку другого человека.

Кроме заявления нужны:

* От обладателей жилплощади – паспорта РФ, документ о регистрации права на жилое помещение с договором основания.

* От прописывающегося – паспорт РФ; если человек был выписан из другой квартиры заранее, то нужен листок убытия, военный билет и прописной (можно взять в военкомате, если есть статус «военнообязанный».

Регистрационная проверка длится три-семь дней. После этого прописываемому возвращают паспорт. В итоге в документе должен стоять штамп о регистрации в новой квартире. Вместе с новым адресом регистрации человек получит возможность пользоваться квартирой наравне со всеми её обитателями, при этом сделки, связанные с квартирой, будет совершать только собственник. Детей прописанного жильца при рождении зарегистрируют по настоящему адресу без письменного одобрения владельцев квартиры.

Прописываем в государственную квартиру

По ЖК РФ ст. 67, п. 1 наниматели пишут заявление-согласие на проживание в квартире ещё одного человека. Выписываться из прежней квартиры нужно только иногородним (впрочем, как и в случае с собственной квартирой). Принцип прописки тот же, что описано выше за исключением некоторых моментов: если прописываться будет не близкий родственник, придётся идти в Департамент Управления Имуществом, чтобы подать заявление о желании зарегистрировать кого-либо. Имейте ввиду, что в департаменте могут отклонить просьбу, если по нормам на каждого жильца в квартире будет меньше 8-18 кв.м (для каждого города метраж свой). Нормы по жилплощади не касаются только новорождённых детей.

В папке с документами кроме письменных согласий от уже проживающих в квартире людей должны быть:

* паспорта нанимателей жилья, ордер (или договор) соцнайма;

* одобрение Департамента на прописку нового жильца (если речь не идёт о длизком родственнике);

* документы прописываемого (перечень смотрите выше).

Наниматели могут указать в заявлении только реквизиты договора найма и не приносить ордер, но в таком случае процесс прописки продлится не три-семь дней, а несколько недель. Дети будут прописаны в любом случае.

Прописываем человека без его присутствия

Когда зарегистрировать в квартире нужно, например, нездорового человека, не передвигающегося самостоятельно, требуется юридическая помощь. Нотариус оформляет разовую или специальную доверенность на того, кто будет заниматься регистрацией вместо прописывающегося. Кроме того, потенциальный жилец должен написать заявление в присутствии нотариуса.

Если прописывающийся не может поставить подпись сам, приглашают рукоприкладчика (ст. 160 ГК) – соседа, знакомого – который подписывает документ на глазах у юрспециалиста. Этому помощнику понадобится паспорт.

Далее оформление продолжается в УФМС, ЖКХ или другой организации, связанной с пропиской. Заполняется графы бланка (форма №6). Если есть доверенность, то заявление должен заполнить представитель прописываемого.

Важно помнить о паспортах всех участников процесса. Также не обойтись без свидетельства о регистрации права на жильё, доверенности, листка убытия (если выписка была сделана заранее). У военнообязанных могут попросить военный билет.

Паспорт отсутствующего человека с регистрационным штампом можно забрать по доверенности или полагаясь на пункт 62 Административного регламента ФМС РФ N 339.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *